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Provincia: la reforma sanitaria de Kicillof quedó frenada por reclamos de intendentes y diferencias en el oficialismo
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Provincia: la reforma sanitaria de Kicillof quedó frenada por reclamos de intendentes y diferencias en el oficialismo

Oct 20, 2026

Los proyectos para crear un sistema integrado de salud y una empresa provincial de medicamentos cuentan con dictamen favorable, pero todavía no llegaron al recinto del Senado. Jefes comunales de distintos espacios reclaman garantías sobre financiamiento, salarios y autonomía municipal, mientras la oposición anticipó su rechazo.

La reforma del sistema de salud que impulsa el gobernador Axel Kicillof volvió a quedar postergada en el Senado bonaerense, pese a que los dos proyectos centrales de la iniciativa ya cuentan con despacho favorable de comisión. La falta de acuerdos con intendentes del Movimiento Derecho al Futuro (MDF), el Frente Renovador y otros espacios políticos impidió avanzar con la sesión prevista para este martes 20 de octubre. Los principales cuestionamientos se concentran en la distribución de recursos, las competencias municipales y las condiciones de funcionamiento del nuevo esquema sanitario.

Las iniciativas contemplan la creación del Sistema Integrado de Salud de la Provincia de Buenos Aires (SIPBA) y del Centro de Industria Farmacéutica Bonaerense. Ambos expedientes ingresaron a la Legislatura el 23 de junio y obtuvieron dictámenes favorables, con modificaciones, durante los primeros días de octubre. Sin embargo, las negociaciones no lograron garantizar su tratamiento. Entre los intendentes que plantearon reparos aparecen Federico Otermín, Federico Achával, Leonardo Nardini, Juan Andreotti y Carlos Bevilacqua, quienes expresaron distintas preocupaciones sobre el alcance de las reformas.

El SIPBA propone coordinar hospitales públicos, municipios, prestadores privados y obras sociales bajo la conducción del Ministerio de Salud bonaerense, encabezado por Nicolás Kreplak. Aunque el texto fue modificado para establecer la adhesión voluntaria de los municipios y eliminar facultades provinciales sobre la apertura de establecimientos, persisten objeciones sobre el financiamiento de nuevas responsabilidades. Los jefes comunales reclaman reglas claras para la transferencia de fondos, la distribución de recursos recuperados y la posibilidad de definir salarios médicos sin mayores condicionamientos administrativos. Bevilacqua cuestionó la pérdida de autonomía que, a su entender, podría generar el sistema y pidió consultar a los 135 intendentes antes de avanzar.

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En paralelo, el proyecto de creación del Centro de Industria Farmacéutica Bonaerense también enfrenta cuestionamientos sobre su financiamiento y mecanismos de control. La propuesta establece una sociedad anónima con participación estatal mayoritaria, integrada en un 99% por la Provincia y un 1% por otros actores públicos o privados, destinada a investigar, producir y distribuir medicamentos, vacunas e insumos médicos. Durante el debate legislativo se incorporaron restricciones al endeudamiento, límites a la transferencia de acciones y una comisión bicameral de seguimiento. No obstante, el PRO reclamó precisiones sobre los costos de funcionamiento, mientras que otros sectores propusieron fortalecer las estructuras públicas existentes.

La Libertad Avanza anticipó su rechazo a ambas iniciativas y cuestionó la intervención estatal prevista en la reforma, mientras que dentro del oficialismo continúan las negociaciones para alcanzar una posición común. Aunque Fuerza Patria cuenta con 24 bancas en el Senado y podría aprobar los proyectos por mayoría simple si mantiene la unidad, las diferencias internas impidieron avanzar con la convocatoria. Por el momento, los expedientes conservan estado parlamentario y podrán tratarse en una próxima sesión, siempre que el Gobierno provincial consiga resolver los reclamos vinculados con la autonomía municipal y la distribución de los recursos sanitarios.