Una nueva iniciativa busca sumar a los clubes a la prevención del juego problemático, mientras la Legislatura bonaerense acumula propuestas sin lograr una regulación integral.
La preocupación por el avance de las apuestas online entre niños, niñas y adolescentes volvió a instalarse en la Legislatura bonaerense. El diputado de Fuerza Patria Carlos Puglelli presentó un proyecto para incorporar a los clubes y entidades deportivas a las políticas provinciales de prevención y detección temprana de la ludopatía.
La propuesta plantea modificar la Ley 12.108 de Promoción y Fiscalización del Deporte para que entrenadores, profesores, coordinadores y dirigentes puedan recibir herramientas que les permitan advertir señales de alerta, acompañar a las familias y orientar cada caso hacia los organismos especializados. “El deporte no debe convertirse en una puerta de entrada al juego problemático”, sostuvo Puglelli en los fundamentos.
La iniciativa no pretende que los clubes asuman tareas médicas ni que sus integrantes diagnostiquen una adicción. La intención es que puedan identificar cambios de conducta, ansiedad, irritabilidad, aislamiento o problemas de concentración y, ante una posible situación de juego problemático, facilitar la derivación a los dispositivos públicos correspondientes. Los materiales y las capacitaciones quedarían a cargo del Gobierno provincial para evitar nuevos costos para las instituciones.
El celular y las apuestas, una combinación que preocupa
La expansión de las plataformas digitales cambió la forma de acceder al juego. Ya no hace falta ingresar a un casino o un bingo: un teléfono, conexión a internet y un medio para transferir dinero pueden alcanzar para comenzar a apostar. El fenómeno se potencia con la presencia constante de publicidad, patrocinios deportivos, influencers y apuestas en tiempo real durante los partidos.
Los datos muestran la dimensión del problema. El estudio Kids Online Argentina, elaborado por UNICEF Argentina y UNESCO a partir de más de 5.900 niños, niñas y adolescentes, determinó que el 24% de quienes tienen entre 12 y 17 años apostó dinero por internet al menos una vez. Además, más del 60% de los consultados de entre 9 y 17 años conoce a alguien que participó de apuestas digitales.
En la Provincia también aparecieron señales de alerta. Cuando el Gobierno bonaerense presentó en julio de 2024 su Plan Integral de Prevención y Tratamiento de la Ludopatía Adolescente, el ministro de Salud, Nicolás Kreplak, informó que una encuesta inicial realizada entre 434 estudiantes secundarios había registrado que el 34% apostó online alguna vez. Por las características de la muestra, el dato no puede proyectarse al conjunto de los alumnos bonaerenses. Un relevamiento posterior indicó que cerca del 4% de los estudiantes consultados apuesta al menos una vez por mes.
Más de 20 proyectos esperan en la Legislatura
La iniciativa de Puglelli se suma a una extensa lista de propuestas que intentan abordar diferentes aspectos del fenómeno. Diputados ya acumula más de 20 expedientes relacionados con el juego problemático, pero hasta ahora ninguno derivó en una regulación integral aprobada por la Legislatura.
Entre las medidas presentadas aparecen restricciones a la publicidad de apuestas, controles sobre influencers y patrocinios deportivos, validación biométrica, bloqueo de sitios en las escuelas y límites al uso de billeteras virtuales por parte de menores. También existen proyectos para capacitar docentes y profesionales de la salud, endurecer sanciones contra quienes faciliten el acceso de adolescentes y garantizar asistencia y tratamientos.
En febrero, la Cámara baja creó la Comisión de Juegos de Azar, Lotería y Prevención de la Ludopatía, encabezada por la diputada de Fuerza Patria Micaela Olivetto. El espacio comenzó a funcionar en julio y quedó encargado de analizar las políticas vinculadas con el juego presencial y digital, aunque todavía no emitió un dictamen sobre una regulación integral que pueda llegar al recinto.
Controles que siguen bajo discusión
El Ejecutivo provincial había anunciado en 2024 una serie de medidas que incluían bloquear las plataformas de apuestas en las escuelas e implementar sistemas de verificación biométrica en los seis sitios legales autorizados en territorio bonaerense. El plan también contemplaba capacitación docente, asistencia sanitaria, regulación publicitaria y acciones contra las plataformas clandestinas.
Dos años después, sectores de la oposición cuestionan el grado de implementación de esas medidas y reclaman respuestas sobre los controles aplicados. Los planteos también apuntan al Instituto Provincial de Lotería y Casinos, conducido por Gonzalo Atanasof, particularmente por el funcionamiento de los mecanismos de identificación.
El desafío excede a las plataformas habilitadas. Buena parte del acceso de menores ocurre mediante sitios clandestinos que no cuentan con controles efectivos de identidad ni edad, mientras el vínculo entre apuestas, fútbol, publicidad y redes sociales continúa ampliando la exposición de los adolescentes. Con más de 20 proyectos presentados y una comisión específica funcionando, la Provincia todavía espera una ley que articule una respuesta integral frente al problema.
