Provincia: Diputados busca unificar 22 proyectos para poner límites a las apuestas online
La Cámara baja bonaerense comenzó a trabajar en una regulación integral que reúne iniciativas sobre acceso de menores, publicidad, controles biométricos, escuelas, clubes y atención de la ludopatía. El objetivo del oficialismo es alcanzar una media sanción durante octubre.
La Comisión de Juegos de Azar, Lotería y Prevención de la Ludopatía de Diputados abrió la discusión para condensar en una única norma los numerosos proyectos presentados durante los últimos años sobre apuestas digitales. Actualmente existen 27 iniciativas en condiciones de ser tratadas, entre ellas 22 proyectos de ley, y el objetivo es construir una especie de “mega ley” que reúna los principales puntos de consenso.
La presidenta de la comisión, Micaela Olivetto, sostuvo que la intención es alcanzar los acuerdos necesarios para llevar el proyecto al recinto en octubre. La negociación deberá atravesar a distintos bloques: diez de las iniciativas pertenecen a Fuerza Patria, seis a la UCR, cuatro a UCR + Cambio Federal, tres a Unión y Libertad, dos a la Coalición Cívica y las restantes a La Libertad Avanza y Derecha Popular.
Entre las medidas que podrían incorporarse aparecen la verificación biométrica y las pruebas de vida para evitar que menores utilicen cuentas de adultos. También se estudian límites a los depósitos, alertas por tiempo de conexión, mecanismos de autoexclusión y restricciones a promociones destinadas a incentivar apuestas sucesivas.
Publicidad, escuelas y clubes
Otro eje será la publicidad de las plataformas de apuestas, especialmente aquella dirigida a niños y adolescentes. Los proyectos incluyen restricciones sobre influencers, patrocinios de clubes y deportistas y anuncios vinculados con competencias deportivas. También existen propuestas para limitar tragamonedas digitales cuya estética se asemeje a videojuegos infantiles.
En el ámbito educativo se analiza bloquear las páginas de apuestas desde las redes de internet de las escuelas, capacitar a docentes y generar herramientas para detectar tempranamente conductas problemáticas. Algunas iniciativas buscan extender la prevención a clubes de barrio, mediante formación para entrenadores, profesores y dirigentes.
Uno de los principales desafíos está en el mercado clandestino de apuestas. Las siete plataformas autorizadas en territorio bonaerense utilizan dominios terminados en .bet.ar y deben impedir el ingreso de menores de 18 años, pero una parte importante del juego adolescente ocurre a través de páginas ilegales. La Provincia informó más de 800 denuncias contra operadores clandestinos, mientras una actuación judicial permitió bloquear 537 sitios y fueron reportados más de cien influencers por promocionar plataformas no autorizadas.
El aporte del 2% también entra en la discusión
El debate se cruza además con la decisión provincial de aplicar un aporte del 2% sobre determinados premios obtenidos en tragamonedas digitales, establecido mediante la Resolución 1149/2026 del Instituto Provincial de Lotería y Casinos. Según las proyecciones oficiales, el mecanismo podría recaudar entre $35.000 millones y $40.000 millones mensuales para el Fondo de Progreso e Inclusión Social.
La medida abrió diferencias entre los bloques. Mientras el Ejecutivo sostiene que esos recursos permitirán financiar políticas sanitarias, educativas y sociales, sectores opositores plantean que la recaudación debe acompañarse con mayores controles y políticas específicas de prevención. También existe preocupación por un eventual traslado de usuarios desde las plataformas reguladas hacia sitios clandestinos.
A fin de mes, la comisión espera recibir al titular del Instituto Provincial de Lotería y Casinos, Gonzalo Atanasof, para pedir precisiones sobre los controles biométricos, las denuncias contra operadores ilegales, el destino de los recursos y los mecanismos de fiscalización.
La discusión ganó urgencia por los datos sobre apuestas entre adolescentes. El estudio Kids Online Argentina, realizado por UNICEF y UNESCO sobre más de 5.900 niños, niñas y adolescentes, indicó que el 24% de las personas relevadas de entre 12 y 17 años apostó dinero por internet al menos una vez. Con ese escenario, Diputados buscará durante las próximas semanas acercar posiciones para transformar los proyectos dispersos en una regulación común.
