Provincia: Kicillof devolverá los descuentos a docentes por el paro de octubre, pero sigue el conflicto salarial

El Gobierno de la provincia de Buenos Aires, encabezado por Axel Kicillof, resolvió devolver los descuentos salariales aplicados a los docentes que participaron del paro del 15 de octubre de 2026, luego de un reclamo presentado por las organizaciones sindicales. La decisión fue comunicada el jueves 12 de noviembre por el Frente de Unidad Docente Bonaerense (FUDB), que confirmó que los reintegros comenzarán a efectivizarse este viernes 13. Las retenciones habían sido aplicadas sobre los salarios correspondientes a octubre, que los trabajadores cobraron el 6 de noviembre, y generaron cuestionamientos entre los gremios por afectar los ingresos de quienes participaron de la medida de fuerza. Sin embargo, la restitución anunciada tiene un alcance limitado: solo comprende la huelga del 15 de octubre y no se extiende a las demás jornadas de protesta realizadas durante ese mes. La resolución representa una respuesta a uno de los reclamos inmediatos del sector, aunque no modifica las diferencias que persisten en torno a los salarios y las condiciones laborales.

El pedido de devolución fue impulsado por SUTEBA, la Federación de Educadores Bonaerenses (FEB), UDOCBA y la Asociación del Magisterio de Enseñanza Técnica (AMET), que presentaron una nota formal ante la Dirección General de Cultura y Educación (DGCyE). El escrito, fechado el 10 de noviembre, estuvo dirigido al subsecretario de Administración y Recursos Humanos, Diego Turkenich, y solicitó la restitución íntegra de las sumas retenidas. Los sindicatos fundamentaron su reclamo en el derecho constitucional de huelga, reconocido por el artículo 14 bis de la Constitución Nacional y el artículo 39 de la Constitución bonaerense, además de citar convenios internacionales sobre derechos laborales. La protesta del 15 de octubre se desarrolló en el marco de una jornada nacional de movilización en defensa de la educación pública, que coincidió con la quinta Marcha Federal Universitaria. Entre las principales demandas figuraban la restitución del Fondo Nacional de Incentivo Docente (FONID), la recuperación de la paritaria nacional y el cumplimiento de la Ley de Financiamiento Universitario por parte del Gobierno de Javier Milei.

Aunque los cuatro gremios coincidieron en reclamar la devolución de los descuentos, mantienen diferencias respecto de la negociación salarial con la administración provincial. En octubre, el Ejecutivo bonaerense acordó un incremento del 6% dividido en dos tramos del 3%, correspondientes a octubre y noviembre, ambos calculados sobre los haberes de septiembre. La propuesta recibió el respaldo de SUTEBA, UDOCBA, AMET y SADOP, pero fue rechazada por la FEB, que consideró insuficiente el porcentaje ofrecido para recuperar el poder adquisitivo de los trabajadores. Su presidenta, Liliana Olivera, cuestionó el acuerdo al afirmar: “Empatarle a la inflación es perder”. La organización convocó a una medida de fuerza de 48 horas y concretó la primera jornada el 22 de octubre. También se registraron protestas de SUTEBA Multicolor los días 27 y 28, mientras que el 29 de octubre se realizó un paro nacional convocado por CTERA. Ninguna de esas jornadas está comprendida en el reintegro anunciado para este viernes, al igual que la huelga del 6 de noviembre, convocada por la Asociación de Maestrxs de la Provincia de Buenos Aires (AMPBA).

Las diferencias entre el Gobierno y los trabajadores de la educación también incluyen reclamos que exceden la cuestión salarial. Distintas organizaciones sindicales cuestionan las prestaciones del Instituto de Obra Médico Asistencial (IOMA), especialmente por las demoras en autorizaciones, los copagos y las dificultades de cobertura. A estas demandas se suman los problemas relacionados con la infraestructura escolar, las licencias, la sobrecarga de tareas y las situaciones de violencia contra docentes y auxiliares. La Provincia puso en vigencia la Ley 15.647, que contempla sanciones frente a determinadas agresiones y situaciones de hostigamiento contra trabajadores educativos y de otros servicios esenciales. Sin embargo, los gremios continúan solicitando medidas preventivas y protocolos de intervención dentro de los establecimientos. En paralelo, trabajadores de la Dirección Provincial de Educación Secundaria convocaron a una protesta para el 12 de noviembre, con acompañamiento de ATE, para exigir equiparación salarial, reconocimiento de funciones, bonificaciones para personal de Educación Sede y estabilidad laboral para empleados con modalidades de contratación cuestionadas. Esa convocatoria estuvo dirigida a la DGCyE, conducida por Flavia Terigi, y no constituyó un paro general docente.

La devolución de los descuentos correspondientes al 15 de octubre permitirá resolver parcialmente el conflicto abierto por las retenciones salariales, pero no implica una modificación del acuerdo paritario ni una restitución general de los haberes descontados por otras huelgas. El Gobierno bonaerense vinculó las limitaciones de su política salarial con la caída de la recaudación y la reducción de los recursos provenientes de Nación, mientras que los sectores sindicales que rechazaron la última propuesta mantienen sus pedidos de recomposición. La próxima instancia formal de negociación está prevista para diciembre, cuando las autoridades provinciales y los representantes gremiales deberán volver a discutir la evolución de los salarios frente al costo de vida. Hasta entonces, continuarán abiertas las demandas vinculadas con el poder adquisitivo, las prestaciones de IOMA, las condiciones de trabajo y la seguridad en las escuelas. La decisión de Kicillof de revertir los descuentos por una de las jornadas de protesta constituye un acercamiento con las organizaciones docentes, aunque las diferencias sobre los aumentos salariales y el alcance de las medidas de fuerza siguen sin una resolución definitiva.