La discusión por el Presupuesto 2026 abrió un fuerte cruce técnico: la consultora Empiria, del exministro Hernán Lacunza, calificó de excesivo el endeudamiento solicitado por la Provincia y propuso reducir gasto en personal para equilibrar las cuentas.
El envío del proyecto presupuestario que el gobernador Axel Kicillof remitió a la Legislatura reactivó el debate por la situación financiera bonaerense y el nivel de endeudamiento previsto para el próximo año. Mientras el Ejecutivo provincial insiste en que los fondos solicitados son indispensables para sostener obras, cubrir vencimientos y asistir a los municipios, la consultora Empiria difundió dos informes críticos sobre el esquema oficial.
El gobierno bonaerense pide autorizaciones por USD 3.035 millones, distribuidos entre ambas cámaras. Desde la Provincia remarcan que la caída de transferencias nacionales y el contexto económico obligan a recurrir a nuevas fuentes de financiamiento. Sin embargo, el análisis elaborado por Lucas Tettamanti y Bautista Santamarina advierte inconsistencias en ese cálculo y sostiene que parte del monto “duplica compromisos ya vencidos”.
Según Empiria, Buenos Aires enfrentará en 2026 necesidades financieras por USD 1.856 millones, por lo que el pedido oficial “excede” lo requerido para cubrir el déficit proyectado. El trabajo también compara la postura fiscal del gobierno nacional, que apunta a un superávit primario del 1,5% del PBI, con las metas provinciales, que contemplan un déficit primario del -0,4% del PBG.
En un ejercicio alternativo, la consultora propone reducir 1,6% el gasto real en personal, partida que representa alrededor del 40% del presupuesto, y orientar esos recursos hacia mayor inversión en capital. Con ese ajuste, consideran que la Provincia podría alcanzar equilibrio primario y limitar la toma de deuda al equivalente de los vencimientos previstos.
El informe detalla que la planta provincial continúa estabilizada en unos 530 mil trabajadores y que el Presupuesto 2026 prevé un incremento real del gasto total cercano al 3%, con aumentos en la mayoría de las partidas, incluida una suba del 17% en obra pública. También destaca el crecimiento proyectado de los ingresos, impulsado por recursos nacionales y provinciales, y los cambios en la Patente Automotor, que —según ARBA— aliviarán la carga impositiva a tres de cada cuatro contribuyentes.
El tratamiento legislativo comenzará esta semana en la comisión de Presupuesto e Impuestos, con negociaciones abiertas y un escenario de tensión entre el gobierno provincial y la administración nacional.

